Nė bazė tė nenit 39, 40, 64 pika (a) dhe (b), dhe nenit 128.1 tė Ligjit nr. 03/L-073 pėr Zgjedhjet e Pėrgjithshme nė Republikėn e Kosovės, dhe Ligjit Nr. 03/L-256 p?r Ndryshimin dhe Plotėsimin e Ligjit nr. 03/l-073 pėr Zgjedhjet e Pėrgjithshme nė Republikėn e Kosovės dhe nenit 16, 20 dhe 29.1, tė Ligjit nr. 03/L-072 pėr Zgjedhjet Lokale nė Republikėn e Kosovės, Komisioni Qendror i Zgjedhjeve, me datė 02.07.2013, nxjerr: RREGULLĖN ZGJEDHORE Nr.12/2013 KUFIZIMI I SHPENZIMEVE TĖ FUSHATĖS DHE DEKLARIMI FINANCIAR Neni 1 Dispozitat e pėrgjithshme 1.1 Asnjė subjekt politik i certifikuar nuk mund tė bėjė tejkalime nė shpenzime tė fushatės mbi shumėn qė do tė caktohet nga rregulla e KQZ-sė jo mė vonė se (5) ditė pas ditės sė shpalljes sė zgjedhjeve. 1.2 KQZ-ja pėrcakton maksimumin e shpenzimeve tė fushatės mbėshtetur nė numrin e pėrgjithshėm tė votuesve tė regjistruar nė listėn e votuesve nė kohėn e freskimit tė fundit tė listės sė votuesve nė dispozicion tė KQZ-sė. 1.3 Subjekti politik, pėrveē pagesės nga kuota e anėtarėsisė, ka tė drejtė tė fillojė tė mbledh mjete pėr shpenzimet e saj zgjedhore, jo mė shumė se gjashtė (6) muaj, para fillimit tė fushatės zgjedhore. 1.4 Shpenzimet maksimale pėr fushatė zbatohen pėr ēdo mall dhe shėrbim tė shpenzuar pėr qėllime tė fushatės pa marrė parasysh kohėn e blerjes apo tė pajisjes me shėrbime. 1.5 Subjekti politik nuk pranon ēfarėdo kontributi, pėrveē nė mėnyrėn e rregulluar Subjekti politik nuk pranon ēfarėdo kontributi, pėrveē nė mėnyrėn e rregulluar me legjislacionin nė fuqi. Neni 2 Pėrkufizimet Auditor pėr Fushatė - nėnkuptohet organizata e cila ėshtė e ngarkuar nga Zyra me detyrė specifike tė auditojė shpenzimet e fushatės siē ėshtė pėrshkruar nė nenin 41.1 tė Ligjit nr. 03/L-073 pėr Zgjedhjet e Pėrgjithshme nė Republikėn e Kosovės. Neni 3 Kufizimi i shpenzimeve tė fushatės dhe kontributet 3.1 Kufizimi i shpenzimeve tė fushatės pėr tė dy palė zgjedhjet, pėr Kuvendet Komunale dhe pėr Kryetarė tė Komunave nė njė komunė do tė jetė 0.5 euro pėr votues tė regjistruar nė atė komunė. Kufizimi i shpenzimeve tė fushatės pėr Zgjedhjet pėr Kuvendin e Kosovės do tė jetė 0.5 euro pėr votues tė regjistruar. KQZ-ja pėrcakton maksimumin e shpenzimeve tė fushatės mbėshtetur nė numrin e pėrgjithshėm tė votuesve tė regjistruar nė listėn e votuesve nė kohėn e freskimit tė fundit tė listės sė votuesve nė dispozicion tė KQZ-sė . KQZ-ja me vendim tė veēantė mund tė vendos kufizim tė veēantė tė shpenzimeve tė fushatės pėr komuna tė cilat kanė me pak se 5000 (pesė mijė) votues tė regjistruar. 3.2 Kufizimi i shpenzimeve tė fushatės siē pėrcaktohet nė nenin 3.1 te kėsaj rregulle pėrmblidhet pėr tė gjitha zgjedhjet nė tė cilat konkurron subjekti politik. 3.3 Shpenzimet maksimale pėr fushatė zbatohen pėr ēdo mall dhe shėrbim tė shpenzuar pėr qėllime tė fushatės pa marrė parasysh kohėn e blerjes apo tė pajisjes me shėrbime. Neni 4 Kėrkesat pėr deklarim financiar 4.1 Ēdo subjekt politik i certifikuar pėr pjesėmarrje nė zgjedhje duhet t’i dorėzojė Raportet e Deklarimit Financiar tė Fushatės sė Subjektit, duke e pėrdorur formatin qė ėshtė bashkangjitur si Shtojca 1 dhe duke i pėrfshirė tė gjitha degėt dhe pjesėt pėrbėrėse tė tij, pėr periudhėn qė fillon nėntėdhjetė (90) ditė para zgjedhjeve dhe me mbarim nė ditėn e zgjedhjeve. Raporti i Publikimit Financiar pėr Fushatėn i dorėzohet Zyrės pėr Regjistrim tė Partive Politike jo mė vonė se dyzet e pesė (45) ditė kalendarike pas ditės sė zgjedhjeve. 4.2 Tė gjithė kandidatėt e subjekteve politike qė kualifikohen pėr raundin e dytė tė zgjedhjeve pėr kryetarė tė komunave duhet tė ja dorėzojnė raportin e kompletuar financiar tė fushatės nė pajtueshmėri me rregullėn zgjedhore nr. 10/2013 nė Raundin e dytė tė zgjedhjeve pėr kryetar komune. 4.3 Raport i Publikimit Financiar tė Fushatės, i secilit subjekt politik, duke i pėrfshirė tė gjitha degėt e tyre dhe pjesėt pėrbėrėse, pėrfshinė publikimin komplet dhe tė saktė tė: a) tė ardhurave tė subjektit politik pėr periudhėn raportuese, pėrfshirė burimin dhe datėn e tė gjitha kontributeve me para tė gatshme; b) tė gjitha shpenzimet, pėrfshirė shpenzimet e fushatės, tė bėra nga subjekti politik gjatė periudhės raportuese, dhe c) njė fletė bilanci qė i paraqet pasuritė, detyrimet dhe barazimin e subjektit politik prej ditės sė parė deri te dita e fundit e periudhės sė raportimit. d) Subjekti politik i certifikuar duhet tė sigurojė qė secila nga degėt e tij ose pjesėt e tij pėrbėrėse tė plotėsojnė raportin financiar informues 4.4 Ēdo subjekt politik i certifikuar pėr pjesėmarrje nė zgjedhje i mban dhe ruan nė arkivat e tyre, pėr njė periudhė shtatė (7) vjeēare, shėnimet e sakta dhe tė detajuara tė gjendjes financiare tė subjektit dhe tė gjitha degėve pėr periudhėn e mbuluar me Raportet e Publikimit Financiar tė Fushatės, pėrfshirė: a) librat e mbajtjes sė llogarive me shėnime, nė pajtueshmėri me parimet llogaritėse tė pranuara nė pėrgjithėsi; i. tė gjitha tė ardhurat sipas burimit, shumės, duke e identifikuar mėnyrėn se si ėshtė kryer pagesa (d.m.th. para tė gatshme, ēek, draft bankar, etj.), dhe ii. tė gjitha pagesat tė cilat i ka kryer subjekti politik ndaj personit tjetėr, qėllimi i pagesės dhe mėnyra se si ėshtė kryer pagesa; b) dėftesat pėr tė gjitha shpenzimet qė tejkalojnė shumėn prej njėqind euro (100 €); c) shėnimet bankiere pėr tė gjitha llogaritė tė cilat i mban subjekti politik ose qė janė nė emėr tė tij; d) dokumentet tė cilat e ndėrtojnė bazėn ligjore pėr pronėsi ose posedim tė tėrė pasurisė sė patundshme tė subjektit politik; e) kontratat, partner i tė cilave ėshtė subjektit politik, pėrfshirė kontratat lidhur me qiranė ose blerjen e pasurisė sė tundshme apo tė patundshme; f) njė regjistrim i tė gjitha kontributeve tė subjektit, pa marrė parasysh se kur janė bėrė, pėrshirė: i. vlerėn e secilit kontribut; ii. datėn kur secili kontribut ėshtė dhėnė; iii. emrin e plotė, adresėn dhe numrin e letėrnjoftimit, ose te njė dokumenti tjetėr identifikimi, dhe iv. emrin e plotė tė personit i cili e ka pranuar kontributin nė emėr tė subjektit. 4.5 Tė gjithė zyrtarėt pėr financa ndjekin njė trajnim pėr llogaritjen dhe auditimin, tė organizuar nga Zyra menjėherė pas emėrimit tė tyre, nėse ata nuk i ofrojnė Zyrės njė shkallė tė pranueshme tė ekspertizės dhe pėrvojės qė tregon se njė trajnim i tillė nuk ėshtė i domosdoshėm. Neni 5 Auditimi 5.1 Zyra auditon tė gjitha Raportet e publikimit Financiar tė Fushatės apo Formular tė Publikimit Financiar tė Kandidatit. Shfrytėzimi i njė auditori tė jashtėm, si auditor fushate, ėshtė ēėshtje e vendimit tė KQZ-sė. 5.2 Tė gjitha subjektet politike bashkėpunojnė plotėsisht me Auditorin e Fushatės dhe i ofrojnė auditorėve qasje tė plotė e pa pengesa nė regjistrat financiar tė subjektit politik, pėrfshirė pa kufizim tė gjithė regjistrat tė cilėt i referohen nenit 4.4 tė kėsaj rregulle. 5.3 Auditori i Fushatės ia paraqet rezultatet paraprake tė auditimit, pėrfshirė listėn e tė gjitha gabimeve ose lėshimeve tė dukshme, organit mė tė lartė ekzekutiv tė subjektit politik brenda dyzetepesė (45) ditėve prej fillimi tė auditimit dhe jo mė vonė se katėr (4) muaj pas zgjedhjeve. 5.4 Subjekti politik mundet, brenda pesėmbėdhjetė (15) ditėve tė punės prej ditės kur i ka pranuar rezultatet paraprake, tė paraqes raport tė korrigjuar financiar dhe njė sqarim qė i adreson gabimet ose lėshimet e mundshme tė identifikuara nga Auditori i fushatės. 5.5 Auditori i Fushatės ia dorėzon raportin pėrfundimtar tė auditimit KQZ-sė dhe organit mė tė lartė ekzekutiv tė subjektit politik jo mė vonė se pesėmbėdhjetė (15) ditė tė punės nga dita e dorėzimit tė raportit paraprak tė auditimit. Raporti pėrfundimtar identifikon ēdo gabim ose lėshim tė raportit financiar, duke pasur parasysh ēdo sqarim dhe inspektim duhet tė dorėzohet sipas nenit 4.4 tė kėsaj rregulle. Neni 6 Kontributet e fushatės Subjekti politik nuk duhet ta pranojė asnjė kontribut qė nuk do tė ishte i pranueshėm tė merret nga partia politike sipas Rregullės sė KQZ-sė 01/2013, mbi Regjistrimin dhe Veprimin e Partive Politike dhe nė mėnyrėn rregulluar me legjislacionin nė fuqi. Neni 7 Sanksionet 7.1 Komisioni Qendror i Zgjedhjeve duke vepruar pėrmes zyrės mund ta ngarkojė subjektin politik, i cili e bėnė Publikimin e Raportit Financiar tė Fushatės, pas 45 ditėve kalendarike pas afatit pėrfundimtar, ashtu siē pėrcaktohet nė nenin 3.1 tė kėsaj rregulle. KQZ-ja i transferon tė gjitha gjobat dhe tarifat administrative nė Buxhetin e Kosovės. 7.2 Ngarkimi i ndonjė gjobe ose sanksioni tjetėr nga KQZ-ja nuk paragjykon ndonjė sanksion penal qė mund tė jetė i aplikueshėm. Rastet tė cilat mund tė paraqesin njė vepėr penale do tė dėrgohet nga KQZ-ja nė Zyrėn e prokurorit tė Kosovės. 7.3 Subjekti politik mund tė apelojė ndaj vendimit tė KQZ-sė pėr gjobė ose tarifė administrative nė pajtueshmėri me Ligjin mbi Zgjedhjet e pėrgjithshme. 7.4 KQZ-ja mund t’i shqiptojė tarifė administrative kundėr subjektit politik pėr vonesė tė dorėzimit tė raporteve financiare tė fushatės nė pajtueshmėri me shtojcėn 2 tė kėsaj rregulle. 7.5 Zyra mund tė paraqesė ankesė nė Panelin Zgjedhor pėr Ankesa dhe Parashtresa (PZAP) nė pajtueshmėri me rregullat dhe procedurat e PZAP-it pas afatit pėr Publikimet e Raporteve Financiare tė Fushatės pėrveē nėse, a) subjekti politik brenda 15 ditėve pas afatit tė paraparė nė nenin 7.1 te kėsaj rregulle pėr dorėzimin e raporteve e publikimeve financiare tė fushatės dorėzon raport tė paplotė ose tė pasaktė, ose dorėzon raport qė nuk ėshtė nė pėrputhje me nenin 4 te kėsaj rregulle; b) subjekti politik e tejkalon kufizimin e shpenzimeve tė fushatės siē pėrcaktohet nė kėtė rregull; c) subjekti politik nuk bashkėpunon plotėsisht me Auditorėt e Fushatės dhe nuk u siguron atyre qasje tė plotė dhe tė papenguar nė shėnimet financiare tė subjektit politik siē pėrcaktohet nė nenin 5 te kėsaj rregulle, ose d) subjekti politik ka pranuar kontribut nė kundėrshtim me dispozitėn e pėrcaktuar nė nenin 6 te kėsaj rregulle. 7.6 Zyra mund tė paraqesė ankesė nė Panelin Zgjedhor pėr Ankesa dhe Parashtresa (PZAP) brenda pesėmbėdhjetė (15) ditėsh nga afati pėrfundimtar pėr dorėzimin e raporteve tė publikimit financiar tė fushatės, pas afatit tė paraparė nė nenin 7.1 te kėsaj rregulle. 7.7 Subjektet politike duhet t’i paguajnė gjobat e shqiptuara dhe tarifat administrative, nė xhirollogarinė e KQZ-sė dhe tė ja dorėzojnė Zyrės kopjen e fletėpagesės. Neni 8 Informimi publik 8.1 Komisioni Qendror i Zgjedhjeve, duke vepruar pėrmes Zyrės, krijon dhe ruan njė dosje tė Informimit Publik e cila pėrmban kopjet e fundit: a) regjistrin e donatorėve i cili tregon: i. emrin e plotė dhe Regjistrimin Civil, numrin e pasaportės apo lejes sė vozitjes pėr secilin person i cili ka kontribuar pėr subjektin politik, vlerėn e kombinuar e cila i tejkalon njėqind (100) euro pėr ēdo vit kalendarik; ii. identitetin e subjektit politik cili e bėnė pranimin; iii. vlerėn e kontributit; dhe iv. datat nė tė cilat ėshtė dhėnė kontributi; b) kopjet e tė gjitha Raporteve tė Publikimit Financiar tė Fushatės, tė dorėzuara nė Zyrė; c) kopjet e tė gjithė Formularėve tė publikimit financiar pėr kandidatėt e certifikuar qė janė dorėzuar nė Zyrė; dhe d) kopjet e raporteve pėrfundimtare tė kandidatėve tė certifikuar lidhur me auditimin e bėrė nga Zyra. 8.2 Zyra harton pėrbėrjen e Dosjes sė informimit Publik e cila do i vihet nė dispozicion pėr shikim anėtarėve tė publikut nė njė lokacion qendror i cili caktohet nga Zyra gjatė orarit tė rregullt tė punės, nė faqen elektronike tė KQZ-sė si dhe nė vende e kohė tjera siē mund tė urdhėrohen nga KQZ-ja. Neni 9 Dispozitat kalimtare dhe pėrfundimtare 9.1 Me hyrjen ne fuqi te kėsaj rregulle, shfuqizohet Rregulla 12/2009 Kufizimi i Shpenzimeve Tė Fushatės Dhe Deklarimi Financiar, e datės 25.06.2009. 9.2 Pjese pėrbėrėse e kėsaj Rregulle janė edhe shtojcat: Shtojca- I Raportet e Deklarimit Financiar tė Fushatės Shtojca- II Tarifat administrative mbi dorėzimin me vonesė tė raporteve tė publikimit financiar Neni 10 Hyrja nė fuqi Kjo rregull hyn nė fuqi me datė 02. 07. 2013. Kryetari i Komisionit Qendror tė Zgjedhjeve Valdete Daka